فوری/ آغاز واریز مابقی علی الحساب2 +2 میلیونی حقوق بازنشستگان | خبر مهم از واریز معوقات همسان سازی حقوق بازنشستگان

در حالی که دولت سیزدهم وعده داده بود که همسان‌سازی حقوق بازنشستگان از ابتدای سال ۱۴۰۳ اجرایی خواهد شد، اما بازهم حقوق مرداد ماه مانند سابق پرداخت شد.

در روز‌هایی که دولت و مجلس قانون افزایش سن بازنشستگی را در مجلس به تصویب رساندند، یکی از مهمترین دلایل این تصمیم ناترازی صندوق‌های بازنشستگی و حل این بحران بود، دولت وعده داد برای حل مشکل معیشتی بازنشستگان و افزایش امید برای این قشر قانون همسان‌سازی با فوریت تصویب کرده و از ابتدای سال ۱۴۰۳ اجرایی می‌کند، اما بازنشستگان در پنجمین ماه از سال نه تنها طعم همسان‌سازی نچشیدند؛ بلکه در برخی مواقع حقوق این گروه با تاخیر هم پرداخت می‌شود.

مساله ناترازی صندوق‌های بازنشستگی به یکی از بحران‌های اصلی کشور تبدیل شده است، با این وجود هنوز دولت هیچ برنامه‌ای برای آن ارایه نکرده و همسان‌سازی حقوق بازنشستگان، اصلاح حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی و مصوبه افزایش سن بازنشستگی همگی به دولت چهاردهم میراث رسید.

وضعیت وخیم صندوق‌های بازنشستگی به قدری بحرانی شده که مرکز پژوهش‌های مجلس به این موضوع ورود کرده و رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی روز گذشته در واکنش به وضعیت صندوق‌ها گفته است «این ناترازی در یک دهه گذشته هر سال در بودجه افزایش پیدا کرده و دولت مجبور شده تا قسمت عمده‌ای از بودجه عمومی خود را برای رفع این ناترازی اختصاص دهد، لذا صندوق‌های بازنشستگی بیشتر از آنکه درآمدزا باشند، سعی کردند تا از بودجه عمومی کشور منابعی را اخذ کنند و متاسفانه همچنان این ناترازی ادامه دارد و شدیدتر هم شده است.»

در تیرماه ۱۴۰۳ مبلغ ۳ میلیون تومان به عنوان علی الحساب برای بازنشستگان تامین اجتماعی واریز شد که داود منظور، رییس سازمان برنامه و بودجه دولت سیزدهم در واکنش به آن در صفحه شخصی خود نوشت «متناسب سازی حقوق بازنشستگان یک بار در سال ۱۳۹۹ بر اساس تکلیف قانون برنامه ششم انجام شد. همسان‌سازی برای دومین بار بر اساس تکلیف قانون برنامه هفتم انجام می‌شود که در هفته قبل ابلاغ شد. منابع مالی متناسب سازی هم در بخش دوم قانون بودجه پیش بینی شده است که در هفتم خرداد ابلاغ شد.»

با این وجود بسیاری از بازنشستگان تامین اجتماعی منتظر متناسب‌سازی در حقوق تیر و مرداد بودند که هر دو ماه مانند سابق واریزی‌ها انجام شد که اعتراض بازنشستگان را به دنبال داشت.

در هفته‌های گذشته محمد مخبر، سرپرست دولت سیزدهم، آیین‌نامه همسان‌سازی حقوق بازنشستگان را ابلاغ کرد، همچنین لایحه اصلاح حقوق بازنشستگان از سوی مخبر به مجلس ارسال شد، براساس آن دولت لایحه اصلاح جزء ۲ بند «ر» ماده ۲۸ و تبصره ۴ ماده ۲۹ قانون برنامه ۵ ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران در خصوص متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی را برای اصلاح حقوق حداقل بگیران به مجلس شورای اسلامی ارسال کرده است.

با وجود اینکه لایحه اصلاح حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی از سوی دولت سیزدهم به مجلس ارسال شده، اما بر اساس قانون و طبق آئین‌نامه، زمانی که دولت عوض می‌شود، دولت بعد می‌تواند لوایح را استرداد کند، در نتیجه باز هم موضوع اصلاح حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی و تعیین تکلیف همسان‌سازی حقوق بر دوش دولت چهاردهم گذاشته می‌شود.

چندی پیش بود که مبلغ سه میلیون تومان به حساب بازنشستگان غیرحداقلی‌بگیر در قالب متناسب‌سازی واریز شد. پرداختی برای حداقلی‌بگیرها در قالب کمک معیشتی بود که اگر منابع آن تامین شود، ادامه پیدا می‌کند. بر این اساس،‌ به‌ازای هر ماه ۱۰ میلیون ریال به صورت علی‌الحساب بابت هزینه مستمری و کمک هزینه معیشتی به حساب بازنشستگان واریز شد.

بعد از آن بود که احکام جدید متناسب‌سازی صادر شده که به موجب جزء ۲ بند «ر» ماده ۲۸ قانون مذکور در مورد اجرای متناسب‌سازی، صراحتا سازمان تامین اجتماعی مکلف شده در طول سه سال اول برنامه نسبت به متناسب‌سازی مستمری بازنشستگان اقدام کند؛ به نحوی که در پایان سال سوم برنامه، نسبت مستمری بازنشسته به حداقل دستمزد همان سال، با ۹۰ درصد نسبت اولین مستمری بازنشستگی به حداقل دستمزد سال برقراری مستمری، متناسب شود.

به عبارتی دیگر، در راستای اجرای ماده ۹۶ قانون تامین اجتماعی با اصلاحات و الحاقات بعدی، سازمان تامین اجتماعی مکلف است در طول سه سال اول برنامه نسبت به متناسب‌سازی مستمری آن دسته از مستمری‌بگیران مشمول اقدام کند به نحوی که در سال اول ۴۰ درصد و در سال‌های دوم و سوم ۳۰ درصد مابه‌التفاوت تا ۹۰ درصد پرداخت شود.

حالا مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی در توضیحات جدیدی که درباره متناسب‌سازی مستمری بازنشستگان تأمین‌اجتماعی ارائه کرده،‌ در این باره گفته است: در تأمین‌اجتماعی پیش از این در دو دوره متناسب‌سازی مستمری انجام شده است. در این دوره هم وقتی تأمین‌اجتماعی، علی‌الحساب همسان‌سازی را مطابق مصوبه دولت پرداخت کرد؛ به معنای آن است که این فرایند در تأمین‌اجتماعی آغاز شده است.

ما بر اساس آن چیزی که در قانون برنامه هفتم و لایحه اصلاحیه آن، به ما تکلیف شده متناسب‌سازی را برای بازنشستگان اجرا خواهیم کرد و ان‌شاءالله هیچ مشکلی هم نخواهیم داشت. اعتقاد ما این است که متناسب‌سازی باید برای همه گروه‌های بازنشستگان اجرا بشود، هم حداقل‌بگیران و هم سایر سطوح. در همین هفته کارگروه مشترکی را با کانون عالی بازنشستگان، برای تعیین نحوه اجرا و احکام و شرایط مالی و سایر شرایط تشکیل دادیم که باید کار را سرعت بدهیم. البته منابع ما محدود است ولی آنچه در قانون آمده باید انجام بدهیم تا حداقل بخشی از مطالبه بحق بازنشستگان در خصوص معیشت پرداخت شود.