فوری/مجلس برای بازنشستگان آستین بالا زد | واریزی جدید ۴ میلیون تومانی برای بازنشستگان

ناهید حیدری یک کارشناس امور بیمه‌ای و تامین اجتماعی  با اشاره به اجرای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی از هفته گذشته، اظهار کرد: حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی معمولا از بیستم تا پایان ماه به حساب مستمری‌بگیران واریز می‌شود، اما در آبان‌ماه به‌دلیل انجام محاسبات متناسب‌سازی و بازنگری روی فرمول‌های محاسبه، سازمان از ۲۳ آبان‌ماه اقدام به پرداخت مستمری‌ها همراه با متناسب‌سازی حقوق‌ها کرده است. فرمولی که سازمان تامین اجتماعی برای محاسبه متناسب‌سازی استفاده کرده، طبق اعلان عمومی و بیان آن از طریق مسولین ذیربط ، فرمول ضریب افت مستمری طبق اصول و محاسبات بیمه‌ای است.

به گفته وی، این فرمول در دومین مرحله متناسب‌سازی در سال ۱۴۰۰ نیز به کار رفت که براساس آن، ضریب افت مستمری و کاهش ارزش ریالی موردتوجه قرار گرفت و از همین رو، طبق این فرمول حقوق بازنشستگانی که تا پایان سال ۱۳۹۹ بازنشسته شدند، به‌هنگام شد. البته در آن زمان باتوجه به محدودیت منابع در اختیار سازمان جهت متناسب‌سازی، ۷۵ درصد مبلغ ضریب افت مستمری پرداخت و قرار شد از محل منابع پیش‌بینی شده در سال ۱۴۰۱، ۲۵ درصد باقی‌مانده آن هم پرداخت شود که در نهایت نحوه اقدام آن در هاله‌ای از ابهام قرار گرفت و جهت برقراری‌های مستمری سال ۱۴۰۰ سایر سطوح تا پایان برنامه ششم نیز علی رغم وجود قانون و مجوزهای اجرایی، در سال ۱۴۰۱ دیگر هیچ اقدامی در آن برهه از زمان، توسط سازمان تامین اجتماعی صورت نگرفت.

یک کارشناس امور بیمه‌ای و تامین اجتماعی با اشاره به تصویب قانون برنامه هفتم که از ابتدای سال ۱۴۰۳ لازم‌الاجرا بوده و براساس جز ۲ بند "ر" ماده ۲۸ و همچنین در راستای اجرای ماده ۹۶ قانون تأمین اجتماعی مصوب سال ۱۳۵۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی که سازمان تأمین اجتماعی مکلف شد طی سه‌ سال اول برنامه نسبت به متناسب­‌سازی مستمری بازنشستگان «غیرحداقل‌بگیر» اقدام شود، به‌نحوی که در پایان سال سوم برنامه، نسبت مستمری بازنشسته به حداقل دستمزد همان سال، با ۹۰ درصد نسبت اولین مستمری بازنشستگی به حداقل دستمزد سال برقراری مستمری، متناسب شود که این متناسب­‌سازی در سال اول به میزان ۴۰­ درصد و در سال‌های دوم و سوم هرکدام ۳۰ درصد مابه­‌التفاوت تا ۹۰ درصد یادشده خواهد بود، تصریح کرد: براین اساس دولت موضوع متناسب‌سازی را با ورود مدیرعامل جدید سازمان در دو ماه اخیر در دستورکار خود قرار داد و محاسبات براساس اصول محاسبات بیمه‌ای و در نظر گرفتن ضریب افت بیمه‌ای انجام شد.

 اما باتوجه به اجرای متناسب‌سازی و پرداخت حقوق بازنشستگان همراه با متناسب‌سازی و همچنین مشخص شدن فرمول، آیا بازنشستگان از نحوه محاسبه متناسب‌سازی رضایت‌ دارند یا خیر؟ که این کارشناس امور بیمه و تامین اجتماعی در این باره گفت: بحث رضایت نسبی بازنشستگان به عوامل مختلفی بازمی‌گردد. در زمینه اجرا، سازمان تکلیف خود را انجام داده و در حال پرداخت متناسب‌سازی است، اما یکی از مباحث قابل توجه، ماهیت مصوبه قانونی است.

در این زمینه باید به چند نکته توجه کرد؛ از جمله این موارد متن مصوبه قانون است که براساس آن، نسبت مستمری بازنشسته به حداقل دستمزد همان سال، با ۹۰ درصد نسبت اولین مستمری بازنشستگی به حداقل دستمزد سال برقراری مستمری باید متناسب شود. اختصاص این ۹۰ درصد هیچ مبنای روشنی برای بازنشستگان تامین اجتماعی ندارد اما برای بازنشستگان کشوری و لشکری تکلیف روشن شده است، چراکه متناسب‌سازی در دستگاه‌های اجرایی مساوی با ۱۰۰ درصد حقوق دریافتی شاغلان همتراز است و ۱۰ درصد کسری آن هم به کسورات شاغلان مانند مالیات، بیمه و... باز می‌گردد که بازنشستگان از آن معاف‌اند.

وی یادآور شد: اما ملاک در تامین اجتماعی برای کسر این ۱۰ درصد روشن نبوده و این موضوع موجب ایجاد ابهاماتی برای بازنشستگان تامین اجتماعی شده،‌ چراکه کسر این ۱۰ درصد از ضریب مستمری با روح قانون جهت ترمیم حقوق و لحاظ کردن تورم فزاینده جهت مستمری‌بگیران تامین اجتماعی به نوعی ایجاد پارادوکس می‌کند.

به‌عبارتی علی رغم اینکه بیمه‌شده در زمان تقاضای برقراری مستمری و تبدیل دستمزد مشمول پرداخت حق بیمه به مستمری به دلیل اینکه معدل و میانگین حقوق، آخرین دو سال وفق ماده ۷۷ قانون تامین اجتماعی در نظر گرفته می‌شود حدودا ۱۵ درصد از دستمزد مشمول پرداخت حق‌بیمه وی کسر می‌شود و به عبارتی حتی اگر فرد، سقف‌پرداز هم باشد، به دلیل اینکه معدل دو سال آخر بیمه‌پردازی در نظر گرفته می‌شود، درنتیجه حدود ۱۵ تا ۱۸ درصد از حقوق و دستمزد بیمه‌پردازی‌اش کسر می‌شود.

هادی قوامی در نشست علنی روز (یک‌شنبه، ۲۷ آبان ماه) مجلس شورای اسلامی در تذکر شفاهی خود به هیأت رئیسه مجلس گفت: هدف قانون‌گذار از تصویب بودجه باید محقق شود. در این راستا، در بند پ تبصره یک قانون بودجه ۱۴۰۳ تصریح شده است که تا ۵۰ درصد از اعتبارات عمرانی باید از اوراقی که دولت منتشر می‌کند، برای مناطق سردسیر به پروژه‌های عمرانی اختصاص یابد.

نماینده مردم اسفراین در مجلس شورای اسلامی خطاب به حاجی بابایی که ریاست جلسه را برعهده داشت، ادامه داد: براساس آمارهای اعلامی از خراسان شمالی از اعتبار ۲۴۰۰ میلیارد تومانی در هشت ماهه، تنها ۳۰۰ میلیارد تخصیص داده شده است و این خلاف حکم بودجه است و از شما به عنوان نایب رئیس مجلس تقاضا دارم این تذکر را به سازمان برنامه بودجه، بانک مرکزی و وزارت اقتصاد بدهید؛ یکی از دلایل تورم، طولانی شدن طرح‌های عمرانی است و در حال حاضر اجرای طرح‌های عمرانی تعطیل است و از اوراقی که تاکنون ۲۵۴ هزار میلیارد تومان اوراق منتشر شده است حتی یک ریال به طرح‌های عمرانی داده نشده است، مجلس در این رابطه چرا اقدامی انجام نمی‌دهد.

حاجی بابایی در پاسخ به تذکر این نماینده گفت: کمیسیون برنامه و بودجه باید گزارشی در مورد این موضوع تدوین کند و تخصیص‌های مربوط به مناطق سردسیر باید در دستور کار قرار گیرد تا مردم با مشکل روبرو نشوند.

قوامی در ادامه تذکر خود در تذکری به هیات رئیسه مجلس درباره بازنشستگان گفت: باید منظور قانون‌گذار از قوانین بازنشستگان در حوزه بازنشستگان تامین شود و نباید خلاف قانون را تفسیر کرد و در مورد آن آیین‌نامه نوشت؛ یکسان‌سازی حقوق شاغلان و بازنشستگان باید تعیین تکلیف شده و آن را به امروز و فردا واگذار نکرد.

حاجی بابایی در پاسخ به این تذکر نیز گفت: رئیس مجلس مصوبه دولت را بازگرداند، زیرا در مورد متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان یک سر سوزن اجازه نمی‌دهیم از قانون عدول شود. در مورد موضوع بازنشستگان و معلمان قانون رتبه‌بندی مصوب شده و کسانی که یک مهر ماه ۱۴۰۰ بازنشسته شده‌اند قانون شامل آن‌ها می‌شود و از سازمان برنامه و بودجه می‌خواهیم که رعایت حال فرهنگیان بازنشسته را داشته باشند تا حقی از آن‌ها ضایع نشود و این موضوع را پیگیری خواهیم کرد.