فوری/خبر مهم مجس از افزایش رقم یارانه نان در 1404 | واریز یارانه نان به حساب سرپرستان خانوار جدی شد

حمیدرضا حاجی‌بابایی یادآوری کرد: ۱۴۰ هزار میلیارد تومان یارانه دارو و ۲۰۰ هزار میلیارد تومان یارانه نان در بودجه سال جاری اختصاص یافته است.

نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس شورای اسلامی افزود: همه دارو و نان مصرفی کشور در اختیار مردم نیست بلکه بخشی از آن به دلیل همجواری و قاچاق از دسترس خارج می‌شود که باید با افزایش نظارت ها این راه ها را مسدود کرد.

حاجی بابایی همچنین با اشاره به توجه حاکمیت برای کمک به درمان بیماران صعب العلاج، گفت: صندوق بیماران صعب‌العلاج با پشتوانه پنج هزار میلیارد تومانی برای حمایت از این بیماران راه اندازی شده است.

نایب رییس مجلس شورای اسلامی افزود: این میزان در سال جاری به ۹ هزار میلیارد تومان افزایش یافت و هر سال بیشتر می شود.

حاجی‌بابایی بر ضرورت زیر پوشش بیمه قرار دادن تمام مردم تاکید و بیان کرد: باید سازوکاری فراهم کرد که همه افراد جامعه تحت پوشش بیمه قرار بگیرند.

وی همچنین گفت: تغییرات قیمت‌گذاری یکی از مهم‌ترین عوامل تهدیدکننده امنیت غذایی است که در صورت رفع آن، بسیاری از مشکلات موجود حل می شود.

نماینده مردم همدان و فامنین در مجلس شورای اسلامی گفت: مصوبه احداث بیمارستان هزار تختخوابی دریافت شده اما یافتن زمین مناسب مهم‌ترین چالش این طرح است.

حاجی‌بابایی افزود: ساخت بیمارستان هزار تختخوابی با تجهیزات پیشرفته و ویژگی‌های متنوع، گامی بزرگ در ارتقای سلامت مردم همدان است و باید این اقدامات مهم را با جدیت دنبال کرد.

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار همدان نیز در این آیین اظهار کرد: تامین امنیت غذایی از وظایف مهم حاکمیت و از محورهای اصلی و مورد توجه در سیاست‌ گذاری‌های دولت چهاردهم است.

حمزه امرایی افزود: امنیت ابعاد مختلفی از جمله امنیت سیاسی، اجتماعی و سلامت دارد که تأمین امنیت غذایی مردم یکی از وظایف مهم سیاستگذاران و حاکمیت است.

وی بیان‌کرد: سلامتی یکی از شاخص‌های مهم توسعه در جامعه محسوب می‌شود همچنین توجه به زیرساخت‌های سلامت جامعه به ویژه در حوزه تغذیه، زمینه‌ساز تعالی و رشد جامعه است.

امرایی اضافه کرد: سیاست‌ گذاری در راستای تأمین دسترسی عادلانه و تضمین سلامت تغذیه‌ای مردم در هر جامعه‌ای مورد توجه است و غذای سالم نقش مؤثری در رشد، بالندگی و افزایش امید به زندگی افراد دارد.

معاون سیاسی، امنیتی و اجتماعی استاندار همدان با اشاره به اینکه هزینه در حوزه سلامت، سرمایه‌گذاری است، اظهار کرد: جامعه‌ای که در تغذیه و سلامت به ثبات نرسیده باشد، جامعه‌ای دارای مشکل است.

وی خاطرنشان کرد: همه موظیفم با هم‌افزایی و همکاری در راستای ارتقای سلامت جامعه گام برداریم و کمک کنیم حال مردم خوب باشد.

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی و در ادامه بررسی جزئیات لایحه بودجه ۱۴۰۴ در بخش هزینه‌ای، بند (ت) تبصره ۱۳ این لایحه را به شرح زیر تصویب کردند:

ت- سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها موظف است، یارانه نقدی، مستمری خانوار‌های تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) (منوط به عدم مغایرت با اساسنامه این نهاد) و سازمان بهزیستی کشور و یارانه آرد و نان (خرید ‌تضمینی گندم) را مستقیماً به حساب ذی‌نفع نهایی پرداخت نماید.

تعیین ذی‌نفع نهایی در بخش یارانه نقدی، مستمری خانوار‌های تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و ‌سازمان بهزیستی کشور با پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها و در بخش یارانه آرد و نان خرید تضمینی گندم ‌با همکاری وزارت جهاد کشاورزی صورت می‌گیرد. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است در سال ۱۴۰۴ یارانه نقدی خانوار‌های پردرآمد ر حذف نمایند.

 آیین‌نامه اجرائی این بند توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری دستگاه‌های اجرائی مذکور (مرتبط) ظرف ‌مدت حداکثر یک ماه از لازم‌الاجراء شدن این قانون به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید‌.

این مصوبات پس از تأیید شورای نگهبان و ابلاغ مجلس به دولت قابلیت اجرا دارد.

کوروش خسروی در جلسه وبیناری آرد و نان با وزارت کشور اظهار کرد: لازم است در چنین جلساتی که با حضور کارشناسان و فعالان حوزه آرد و نان برگزار می‌شود، بخشی از زمان به ارائه تمهیدات هر استان در حوزه حذف یارانه آرد و نان و حرکت به سمت آزادپز اختصاص یابد.

وی افزود: در این زمینه باید با به اشتراک‌گذاشتن تجربیات هر استان، تدابیر لازم در این زمینه اندیشیده شود.

معاون هماهنگی امور اقتصادی استانداری اصفهان با بیان اینکه در این جلسات می‌توان بخش قابل‌توجهی از مشکلات را حل کرد، ادامه داد: مطابق آمار سالانه ۲۲۰ هزار میلیارد تومان به یارانه آرد و نان اختصاص می‌یابد درحالی که با این اعتبار، می‌توان کشور را تکان داد.

خسروی بیان کرد: باید بررسی شود که چگونه می‌توان این یارانه را به‌صورت هدفمند به اقشاری که به آن نیاز دارند، اختصاص داد و در جلسات بعدی لازم است در این زمینه تدابیری اندیشیده شود.

محسن ضیایی، مدیرکل غله و خدمات بازرگانی استان اصفهان نیز در این جلسه اظهار کرد: تقاضا داریم مواردی که گریبان‌گیر نانوایان و فعالان این حوزه در سطح کشور است، به سرعت ابلاغ و پیگیری شود.

وی افزود: از جمله این موارد می‌توان به ضوابط اختصاصی آرد که موضوع تبصره چهار ماده ۱۸ قانون مبارزه با قاچاق کالا است، اشاره کرد.

مدیرکل غله و خدمات بازرگانی استان اصفهان ادامه داد: پیش از ابلاغ این موضوع، لازم است آموزش‌های لازم به نانوایان ارائه شود.

ضیایی با اشاره به موارد مطرح شده از سوی سایر استان‌ها پیرامون انواع آرد، بیان کرد: در حال حاضر هشت نوع آرد وجود دارد که در زمینه نرخ‌گذاری خبازی، آرد نوع شش و گندم‌هایی که در مرکز به نرخ ۱۲ هزار تومان به ازای هر کیلو فروخته می‌شود، مشکلاتی وجود دارد.

وی افزود: در این زمینه باید با اتخاذ تصمیمات مناسب، از ایجاد سردرگمی جلوگیری کرد.

مدیرکل غله و خدمات بازرگانی استان اصفهان با بیان اینکه استان اصفهان کمترین سرانه کشور در حوزه آرد و نان را دارد، تصریح کرد: این موضوع به دلیل برنامه‌ریزی در حوزه فرهنگ‌سازی و آزادپز بوده است، اما این واحدها به دلیل آنکه بخشی از گندم ۱۲ هزار تومان و بخشی از گندم آزاد کارخانجات استفاده می‌کنند، دچار مشکل هستند.

به گزارش ایسنا و نقل از اداره‌کل روابط‌عمومی و امور بین‌الملل استانداری اصفهان، ضیایی افزود: تقاضا داریم که تکلیف نرخ گندم آزاد در اسرع وقت مشخص شود تا از سودجویی برخی افراد جلوگیری شود.

وی با بیان اینکه در سامانه «نانینو» مشکلاتی وجود دارد که باید برطرف شود، گفت: در قانون نظام صنفی عنوان شده که اگر خریداری قصد خرید کالایی را داشت، باید از فروشنده فاکتور دریافت کند؛ از این رو لازم است تهیه کاغذهای مربوط به این سامانه مورد توجه قرار گیرد.

بسیاری از کارشناسان حوزه آرد و نان معتقدند که با اجرای طرح آزادسازی و پرداخت یارانه مستقیم به خانوارها، شاهد کاهش حداقل یک میلیون تنی گندم، ۱۵ درصدی ضایعات، ارتقای کیفیت نان و جلوگیری از هدررفت حداقل ۱۵۰ همت یارانه در این بخش خواهیم بود.

براساس اعلام مرکز پژوهش های غلات ۱۵ تا ۲۰ درصد ضایعات آرد داریم که علل گوناگونی دارد، درحالیکه با آزادسازی قیمت و پرداخت یارانه به حساب مردم، رقابت در بین واحدهای خبازی ایجاد می شود و در مقابل جلوی بسیاری از رانت و فسادها گرفته می شود. کمااینکه طی سال های ۸۹، ۹۰ و ۹۱ تجربه آزادسازی قیمت را داشتیم که با آزادسازی ۲.۵ میلیون تن گندم صرفه جویی شد که رقم قابل توجهی است.

بسیاری از کارشناسان حوزه آرد و نان براین باورند که با آزادسازی قیمت و پرداخت مابه التفاوت قیمت گندم آزاد و دولتی به مردم، ضایعات نان کاهش می یابد، اما در شرایطی که قیمت گندم ۱۷ هزار و ۵۰۰ تومان است و با قیمت ۶۶۵ و ۹۰۰ تومان در اختیار واحدهای نانوایی قرار می گیرد یا قیمت سبوس بالاتر است، بدیهی است که هدررفت وجود دارد که این امر موجب شده تا میزان ضایعات ما نسبت به دیگر کشورها بالاتر باشد.

در این راستا سید عباس پرهیزگاری مدیرکل دفتر مطالعات بخش عمومی مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی  گفته بود: اکنون بیشتر منابع بودجه در قالب ارز ترجیحی و بخش اعظم اعتبارات گندم در قالب خرید نان است به طوریکه بیش از ۲۰۰ همت یارانه در قالب خرید نان انجام می شود و از طرفی به سبب ظرفیت محدود بودجه، اولویت بندی بیشتر به سمت مصرف کننده می آید‌.

به گفته پرهیزگاری، در حوزه یارانه نان هیچ تفاوتی بین انواع گندم قائل نشدیم، درحالیکه باید تلاش کنیم تا آرد کمتری مصرف شود.

محمدرضا مرتضوی رئیس انجمن صنفی آردسازان گفت: براساس اعلام سازمان برنامه و بودجه اجرای طرح هوشمندسازی واحدهای خبازی ۲۵ همت هزینه داشته، درحالیکه نتیجه ای در بر نداشته است و کماکان شاهدیم که هرکیلو نان با قیمت های مختلف از ۶ تا ۲۰ هزارتومان در سطح تهران عرضه می شود.

به گفته او، وقتی ۴۰۰ کیلو سهمیه به واحد نانوایی داده می شود، از این رو اگر قرار باشد این میزان سهمیه را بپزد، دخل واحد نانوایی جوابگوی هزینه اجاره یا کارگری نیست که همین  امر باعث شده نانوایان با نرخ های مختلفی نان را عرضه کنند.

مرتضوی ادامه داد: زمانیکه حقوق کارگر و کارمند نصف تورم افزایش می یابد و از آن طرف می خواهند نان یارانه ای بدهند، درحالیکه با افزایش حقوق کارمندان و کارگران مطابق با تورم نیازی به پرداخت یارانه نیست. از طرفی بنابر آمارهای اعلامی در روز هر ایرانی ۳۰۰ گرم سهمیه نان دارد که مابه التفاوت ماهانه آن ۱۸۰ هزارتومان تفاوت است که باید مستقیم این یارانه را به افراد دهند و با آزادسازی نان جلوی تخلفات را بگیرند.

رئیس انجمن صنفی آردسازان با بیان اینکه پرداخت یارانه به واحدهای نانوایی راهکار جلوگیری از رانت و فساد در واحدهای نانوایی نیست، گفت:علی رغم آنکه بیش از ۲۰۰ همت یارانه به بخش نان داده می شود، اما نان با قیمت های مختلفی بدست مردم می رسد که در نتیجه مردم و نانوایان از این وضع ناراضی هستند، از این رو پرداخت یارانه مستقیم به خانوارها و آزادسازی تنها راهکار جلوگیری از رانت و فساد، کاهش مصرف گندم در واحدهای خبازی و ارتقای کیفیت محسوب می شود.

 او با تاکید بر این موضوع که یارانه بخش نان مستقیم به مردم باید پرداخت شود، تصریح کرد:  برای حل مشکلات حوزه آرد و نان، یارانه در بخش نان باید به مردم داده شود  و از همان ابتدا اجرای هوشمندسازی در بهبود کیفیت آرد و نان اثری نگذاشته است و به رغم‌مخالفت های فراوان این امر اجرا شد.

براساس آمارهای اعلامی کارشناسان حوزه آرد و نان در حال حاضر ۹۰ هزار واحد نانوایی مشغول فعالیت هستند که با آزادسازی نرخ آرد و نان احتمال حذف و خروج تعدادی از این واحدها به سبب عدم رقابت از گردونه تولید وجود دارد، اما می تواند با صرفه جویی یارانه در این بخش جلوی بسیاری از رانت و فسادها همچون فروش نان خشک به علت بالاتر بودن قیمت و عرضه آرد در بازار سیاه و خروج آن از کشور را بگیرد.

صرفه جویی حداقل یک میلیون تنی گندم در واحدهای خبازی با آزادسازی نرخ نان

 سرانه مصرف نان در کشور در حدود ۱۹۴ کیلوگرم در سال است یعنی هر فرد ایرانی حدود ۱۹۴ کیلوگرم نان مصرف می‌کند و  براین اساس  از نظر میزان مصرف در سطح جهان رتبه هفتم کشور‌های پرمصرف نان قرار داریم و البته نسبت به متوسط جهانی هم خیلی بالاست به طوریکه حدود دو سه برابر بیشتر از متوسط جهانی، نان در کشور ما مصرف می شود.

در ادامه عطااللّه هاشمی رئیس بنیاد ملی گندمکاران گفت: دولت و حاکمیت در جاهایی که حمایت و یارانه کارایی دارد کوتاهی می کنند، اما در خصوص برخی یارانه ها مثل یارانه نان  که نتیجه ای در بر ندارد، پرداخت می کند.

به گفته او، با توجه به آنکه در حوزه نان نیاز به پرداخت یارانه برای تمامی اقشار جامعه نیست، اما دولت با اجرای این طرح یارانه به افرادی که نیاز ندارند، به طور غیرمستقیم پرداخت می کند. درحالیکه با آزادسازی نرخ نان و پرداخت یارانه مستقیم به حساب خانوارها جلوی هدررفت یارانه گرفته می شود.

 هاشمی با بیان اینکه با اجرای طرح هوشمندسازی سیاسی کاری دد کشور صورت گرفته است، افزود: بررسی ها نشان می دهد که بیش از ۴۰ درصد جامعه به دریافت یارانه نیاز ندارند، بنابراین با آزادسازی نرخ نان، یارانه بصورت هدفمند پرداخت می شود.

 رئیس بنیاد ملی گندمکاران با بیان اینکه سالانه ۱۰.۵ میلیون تن آرد در اختیار واحدهای خبازی قرار می گیرد، گفت: با آزادسازی نان مصرف گندم در واحدهای خبازی حداقل یک میلیون تن کاهش می یابد و از طرفی ضایعات و دورریز نان ۱۵ درصد کم می شود.

 او گفت: اکنون بیش از ۲۰۰ همت یارانه به بخش نان داده می شود که با استمرار پرداخت یارانه به این بخش دولت در سال آینده حداقل ۲۵۰ همت باید پول دهد که رقم کمی نیست، درحالیکه با آزادسازی و پرداخت یارانه مستقیم به دهک های ضعیف جامعه حداقل ۱۵۰ همت صرفه جویی یارانه خواهیم داشت.

با توجه به آنکه اجرای طرح هوشمندسازی آرد و نان نتوانسته در کاهش هدررفت، مصرف گندم به منظور کمک به خودکفایی و خروج گندم از زنجیره آرد و نان اثر گذار باشد؛ بنابراین بسیاری از کارشناسان معتقدند که پرداخت ۲۱۰ همت یارانه به این بخش که سال آینده رقم آن بیشتر خواهد شد، به نوعی هدررفته است و آزادسازی نرخ نان و پرداخت یارانه نان مستقیم را راهکار حل مشکلات این حوزه می دانند.