فوری/ بررسی مجدد وابطال آیین‌نامه اجرایی همسان سازی حقوق بازنشستگان | درخواست مهم بازنشستگان از مجلس اجرایی شد؟

درخواست بازنشستگان از رئیس نمایندگان مجلس برای بررسی مجدد وابطال آیین‌نامه اجرایی همسان سازی حقوق بازنشستگان

بسم الله الرحمن الرحیم 

جناب آقای دکتر قالیباف و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی

 باسلام .پس ازحمد خدا و با صلوات بر حضرت محمد و آل محمد (ص) همانگونه که مستحضرید با تلاش وپیگیریهای فعالان صنفی و شما نمایندگان عزیز موضوع مهم متناسب سازی حقوق بازنشستگان کشوری و لشکری با شاغلین همتراز در قانون برنامه هفتم به شرح ذیل مصوب ومورد تایید شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام قرار گرفت و برای اجرا به دولت سیزدهم ابلاغ گردید

متاسفانه دولت سیزدهم آیین نامه تنظیمی را بر خلاف مُرقانون تهیه وبرای اجرا بدون ضمیمه جداول تعیین امتیازات حقوق ابلاغ نمود.پس از انتقادات صنفی و کارشناسانه جمع کثیری ازبازنشستگان کشوری و لشکری ،دولت چهاردهم نسبت به اصلاح آیین نامه اقدام نمود اما درعمل در جزء 6 ماده 1 این آیین نامه موضوع تصویب نامه شماره 68969 مورخ 1403/05/01 با حذف کلمه خالص و اضافه نمودن (پس از کسر حق بیمه سهم فرد و مالیات بر درآمد با رعایت بند ث ماده 15 قانون بودجه سال 1403 کل کشور) همان کلمه خالص را برخلاف قانون تفسیر نمود واین امر منجر به همسان سازی حقوق بازنشستگان با کمتر از ۷۵ درصد حقوق مشمول کسور شاغل هم‌تراز و مشابه خواهد شد

(ماده 28 قانون برنامه هفتم پیشرفت 

بند - ر –جزء 1 - به منظور برقراری عدالت در پرداخت حقوق شاغلان و بازنشستگان و نیز متناسب سازی حقوق بازنشستگان با ( 90درصد )حقوق و فوق العاده های مشمول کسور شاغلان مشابه وهمتراز، دولت مکلف است تا پایان سال سوم برنامه اقدام لازم را به عمل آورد.این افزایش از سال 1403 در سال اول معادل(40 درصد)و در سالهای دوم و سوم هر کدام  ( 30 درصد )ما به التفاوت تا ( 90 درصد )یاد شده خواهد بود.آیین نامه اجرایی این جزءبه تصویب هیأت وزیران می رسد

 همانگونه که ملاحظه میفرمایید  ملاک ( 90 درصد )حقوق و فوق العاده های مشمول کسور شاغلین مشابه وهمتراز است، نه یک کلمه بیش ونه یک کلمه کمتر!!

واما تعریف حقوق وفوق العاده های مشمول کسور به شرح ذیل میباشد:مطابق ماده 106 ق م خ ک :حقوق ثابت به اضافه فوق‌العاده‌های مستمر وفوق العاده بند 10 ماده 68

1حقوق ثابت:حق شغل- شاغل- فوق‌العاده مدیریت وسرپرستی

2 فوق‌العادههای مستمر شامل:ایثارگری - خدمت اداری درمناطق جنگ‌زده -سختی کار - شغل -جذب 

3 فوق العاده ویژه۴- بندهای دو قلوو تعدیل +ترمیم حقوق+تفاوت تطبیق انواع کسور بازنشستگی

سهم کارمند:9% حقوق و فوق‌العاده‌های مستمر(موضوع ماده 71 ق ا ک و ماده 12 قانون اصلاح پاره‌ای ازمقررات مربوط به حقوق بازنشستگی مصوب 13/02/79)

سهم کارفرما:یک ونیم برابر سهم کارمند (موضوع ماده 73 ق ا ک وماده 7 قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه مصوب 1368/12/12

فوق‌العاده‌های معاف از کسور بازنشستگی مندرج درحکم کارگزینی: 

1 بدی آب وهوا

2 محرومیت ازتسهیلات زندگی 

3 محل خدمت 

4 مناطق کمترتوسعه‌یافته 

5 نوبت کاری 

6 حق ایثارگری موضوع ماده ۵۱ قانون جامع خدمات رسانی

7 کمک هزینه های اولاد و عائله مندی

 8 وسایر مزایای مستمر و غیر مستمر خارج ازحکم کارگزینی 

برای محاسبه حقوق وفوق العاده های مشمول کسور شاغل همتراز و مشابه صرفا باید جمع مبلغ کل حکم کارگزینی شاغل را منهای فوق العاده های معاف از کسور بازنشستگی ۸ گانه فوق درصورت درج درحکم کارگزینی نمود و مالیات وبیمه جزء این موارد نمیباشد

از طرف دیگر مبنای متناسب سازی 90 درصدحقوق مشمول کسور شاغل هم‌طراز و مشابه میباشدکه عملا آن 9 درصد پرداختی بابت کسورشاغلین برای متناسب سازی کسر شده است و بازنشستگان همچون شاغلین بیمه خدمات درمانی را به میزان 1/7 درصد حقوق پرداخت میکنند و اگراین مبلغ از حقوق مشمول کسور شاغلین کسر شود،عملا بازنشستگان 2 بار این مبلغ را پرداخت نموده اند(یکبار در محاسبه همسان سازی و یکباردر فیش حقوقی خود) 

بازنشستگان معاف از مالیات هستند وبا کسر مالیات ازحقوق شاغلین در محاسبه همسان سازی عملا به صورت مستتر ازحقوق بازنشستگان نیز مالیات را کسرنموده ایم.با احتساب میانگین 10 درصدی مالیات بر حقوق شاغلین و 2 درصدی بیمه خدمات درمانی و 9درصد بازنشستگی،در واقع 21 درصد از این 90 درصد کسرخواهد شدو به 69 درصد حقوق مشمول کسور شاغل هم‌تراز و مشابه خواهدرسید که با مر قانون درتضاد است

طبق قانون جامع ایثارگران اعم از شاغل و بازنشسته معاف از کسورات فوق هستند وعمده بازنشستگان ایثارگر هستندبا این وصف تکلیف این قشرچه خواهد شد؟

لذا تقاضای بازنشستگان بررسی این آیین نامه ودستورابطال آن به استنادماده 138 قانون اساسی میباشد.